En un plenario conjunto de las comisiones de Legislación y Asuntos Constitucionales (LAC), Obras Públicas y Ambiente de la Cámara de Diputados de Mendoza se analizó el proyecto que propone modificar la Ley 7874 de Arbolado Público, iniciativa que ya cuenta con media sanción del Senado de Mendoza. Tras el debate, la propuesta obtuvo despacho favorable y quedó en condiciones de avanzar en el ámbito legislativo.
La iniciativa, impulsada por el senador Marcelino Iglesias, plantea una descentralización operativa y técnica en la gestión del arbolado público, otorgando mayor autonomía a los municipios, aunque bajo lineamientos ambientales definidos por la provincia de Mendoza.
Durante el tratamiento, Iglesias explicó que el objetivo de la reforma es agilizar la respuesta ante situaciones vinculadas al arbolado. En ese sentido, señaló que frente a emergencias -como la caída de ramas o árboles durante un episodio de viento Zonda- quienes intervienen en primer lugar son los municipios. También remarcó que muchos trámites, como las solicitudes para erradicar árboles que generan daños en veredas o viviendas, podían demorar meses.
Según el legislador, avanzar con una herramienta que otorgue mayor capacidad de acción a los gobiernos locales permitirá responder con mayor rapidez a las demandas de los vecinos. "El vecino se dirige al intendente o al delegado municipal, que es quien está más cerca del problema", sostuvo.
Durante la ronda de consultas, distintos diputados plantearon la necesidad de que la legislación sea clara y contundente, dado que el arbolado público es un tema de gran relevancia ambiental para la provincia. En ese marco, destacaron que debe abordarse como parte de un ecosistema integral que incluya no solo las zonas urbanas, sino también las áreas rurales.
Los legisladores también advirtieron sobre los riesgos que implica el debilitamiento de árboles, producto de factores como la impermeabilización de canales, el avance de la urbanización, cambios en los sistemas de riego o podas incorrectas. Coincidieron en que, si bien en los últimos años se agilizó la recepción de denuncias o reclamos por parte de la población, la resolución de muchos casos continúa demorándose.
En ese contexto, subrayaron la importancia de fortalecer el trabajo conjunto entre distintos organismos y jurisdicciones, como la Dirección Provincial de Vialidad de Mendoza, la Departamento General de Irrigación, áreas de hidráulica y los municipios, especialmente en situaciones que se presentan en zonas rurales.
La reforma plantea cambios en los artículos 5, 20, 21, 22, 24 y 51 de la normativa vigente, con el objetivo de adaptar la gestión del arbolado a los desafíos climáticos actuales y a las particularidades territoriales de cada oasis productivo de la provincia.
Entre los principales ejes del proyecto se ratifica la jurisdicción exclusiva de los municipios sobre el arbolado ubicado en calles, rutas y plazas de dominio municipal. Sin embargo, cada comuna deberá presentar cada cuatro años un Plan de Manejo Integral del Arbolado ante la autoridad de aplicación provincial, acompañado de informes anuales de ejecución.
Otro de los puntos centrales de la reforma es la transición hacia el policultivo, es decir, la utilización de diversas especies combinadas para evitar que plagas masivas afecten grandes superficies verdes, como ocurrió históricamente con el olmo en Mendoza.
Asimismo, la iniciativa promueve la eficiencia hídrica y la denominada "poda mínima", priorizando especies de copas más pequeñas que permitan reducir los residuos generados por el mantenimiento y optimizar el aprovechamiento de la sombra según la orientación solar.
La autoridad de aplicación provincial será la Subsecretaría de Ambiente de Mendoza, a través de la Dirección de Biodiversidad y Ecoparque de Mendoza, para las jurisdicciones provinciales y nacionales, mientras que cada municipio deberá designar su propia área responsable.
Entre sus atribuciones se contemplan acciones como promover la integración de los oasis regionales para la protección y preservación del arbolado público, impulsar programas obligatorios de educación ambiental en las escuelas y fomentar la participación ciudadana en iniciativas de concientización sobre los beneficios del arbolado y sus sistemas de riego.
También se prevé incentivar la participación de sectores productivos y comerciales en el cuidado del arbolado público, así como coordinar políticas y acciones interjurisdiccionales para fortalecer su control y conservación.
Finalmente, la reforma incluye modificaciones a la Ley Orgánica de Municipalidades de Mendoza, aclarando que los municipios pueden asignar nombres a calles y paseos dentro de su jurisdicción, pero no podrán modificar denominaciones establecidas por ley provincial o nombres históricos sin una autorización legislativa especial.
